從去年12月1日起，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》正式施行。總的來看，我省“禁塑”工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建立、替代品產(chǎn)業(yè)謀劃、市場監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)等方面都取得了一定成績，整體走在全國前列。我省在這一過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題，積極采取相應(yīng)的措施，穩(wěn)扎穩(wěn)打，有效推動“禁塑”各項工作平穩(wěn)有序開展。(8月2日《海南日報》)

“禁塑”是一場觸及習(xí)慣、觸及利益的較量，更是一場關(guān)乎社會治理、生產(chǎn)生活的改革，因此絕非一朝一夕之功。雖然我省“禁塑”工作前期取得了一定成績，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，如之前有媒體報道，“禁塑”工作中出現(xiàn)了不可降解塑料制品的回潮反彈、監(jiān)管執(zhí)法乏力、盲區(qū)多、居民意識弱等突出問題。經(jīng)過多方調(diào)查，筆者認(rèn)為，破解“禁塑”過程中出現(xiàn)的問題，要從全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力，步步為營、久久為功。

消費者追求物美價廉。從目前來看，一些可降解塑料制品的價格相對較高。關(guān)于價格，相關(guān)部門要積極推動替代品補(bǔ)貼落實落地;部分市縣也可試點集中采購，增強(qiáng)買方議價能力。關(guān)于質(zhì)量，要重視市場反饋，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)推出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

從生產(chǎn)端看，既要算投入產(chǎn)出的賬，更要在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。目前全省有塑料替代品生產(chǎn)企業(yè)17家。不少受訪企業(yè)稱，生產(chǎn)前期設(shè)備投入大，原料價格高。對此，要發(fā)揮“倒逼效應(yīng)”。一方面，生產(chǎn)企業(yè)可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);另一方面，生產(chǎn)時可以采取加厚、多層結(jié)構(gòu)等方式，也可進(jìn)一步完善原料配方，不斷增強(qiáng)生物降解制品的承重和耐穿刺性，以質(zhì)取勝。

從原料供應(yīng)看，要建設(shè)好、鞏固好生產(chǎn)的“大后方”。為滿足全生物降解生產(chǎn)，近期，我省招商吸引中科院、中石化等上游原材料項目落地海南。這對健全生物降解材料及制品完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動替代品價格下降，是重大利好消息，值得期待。

從技術(shù)研發(fā)看，要形成產(chǎn)品提質(zhì)升級的核心競爭力。海南省降解塑料技術(shù)創(chuàng)新中心已成立。相信該中心會致力于研究降解材料領(lǐng)域的前瞻性、引領(lǐng)性技術(shù)，建立降解材料生產(chǎn)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣生物降解的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，并培養(yǎng)行業(yè)緊缺人才，讓全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。

從快遞物流看，要筑牢“禁塑”的防線和關(guān)口。在電商領(lǐng)域，全省電商行業(yè)要全面參與“禁塑”行動，在平臺公布海南“禁塑”名錄，并督促平臺商家擔(dān)起責(zé)任，嚴(yán)格按照海南地方法規(guī)要求，不在海南銷售一次性不可降解塑料制品。在物流管理上，有關(guān)方面要持續(xù)加大瓊州海峽輪渡運(yùn)輸通道“禁塑”聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動力度。

“禁塑”全產(chǎn)業(yè)鏈千頭萬緒，需要政府“有形之手”與市場“無形之手”“兩手相握”。統(tǒng)籌采取政府獎補(bǔ)、市場引導(dǎo)和良性競爭等手段，才能充分發(fā)揮整合效應(yīng)。