美國國會參議院8月10日通過總額約1萬億美元的跨黨派基礎設施投資法案。隨后，美國主要股指周二攀升至新高，工業、材料和能源行業表現出色;國際油價迎來強勢反彈;美國化工行業的反應卻是喜憂參半。

1萬億美元有哪些干貨?

參議院當天以69票贊成、30票反對的投票結果通過了這項“基礎設施投資和就業法案”。該法案包括為現有聯邦公共工程項目提供資金，同時在5年內新增約5500億美元投資，用于修建道路、橋梁等交通基礎設施，更新完善供水系統、電網和寬帶網絡。

在經過數月談判后，白宮與國會兩黨參議員代表于6月底就約1萬億美元的基礎設施投資計劃達成初步協議，并于8月初敲定最終細節。其投資規模遠低于美國總統拜登今年早些時候提出的2.25萬億美元的基建投資計劃。

這份經歷了數月磋商的法案除了對現有聯邦公共工程項目支出的重新授權外，最大的亮點是增加了5500億美元的基礎設施投資。

1100億美元將用于修建道路和橋梁;660億美元修建鐵路;392億美元投資公共交通;650億美元用于寬帶網絡基建投資，并向低收入家庭提供每月30美元的網絡服務消費券;173億美元用于港口和水道;550億美元用于清潔水，包括用于解決氯氟烴，全氟烷基和多氟烷基物質(PFAS)的資金;730億美元用于翻新電網。

各方反應如何?

周二，美國股市三大股指在收盤時漲跌不一，其中道指和標普500指數在周二創下了盤中以及收盤歷史新高，分別上漲0.46%和0.10%。能源類股普遍反彈，其中，埃克森美孚以及雪佛龍的股價漲幅均接近2%。

在周一經歷大跌后，周二國際油價迎來強勢反彈。截至當天收盤，紐約商品交易所9月交貨的輕質原油期貨價格上漲1.81美元，收于每桶68.29美元，漲幅為2.72%;10月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲1.59美元，收于每桶70.63美元，漲幅為2.30%。油價上漲主要是受到美國會參議院最新通過基建法案的影響，投資者對未來原油需求的信心得到提振。

美國石油協會(API)表示，支持基礎設施法案的關鍵倡議。

API發表聲明稱：“(基礎設施法案)認識到能源基礎設施對美國家庭和企業的重要性，這令我們感到鼓舞。具體來說，這項協議包含了對開發創新技術的關鍵支持，如碳捕獲和氫氣，這些進步將有助于應對氣候變化。”

美國化學理事會(ACC)對參議院通過基礎設施法案表示歡迎，并補充說，這將刺激依賴化學的先進材料的發展。但是，ACC仍然“嚴重關切”法案恢復對42種產品征收超級基金稅的決定。

化工行業生產的許多產品用于基礎設施建設和車輛制造，特別是電動車輛往往需要輕質材料，如塑料。根據ACC的一份報告，輕型汽車使用的塑料聚合物已從1960年的每輛不到20磅(每輛9公斤，)增加到2020年的每輛超過400磅。此外，輕型汽車在2020年使用243磅橡膠、49磅人造纖維和33磅涂料。因此，該法案將給化工行業帶來重大利好。

不過，ACC認為，由于超級基金對42種化學品、關鍵礦物和金屬元素征收新的消費稅，美國的全球制造業競爭力將受到威脅，消費者將為各種商品支付更高的價格，包括一些基礎設施發展和氣候改善所需的商品。而此時，美國人已經在與飆升的通貨膨脹，以及不斷上漲的物價做斗爭。在過去十年里，化學工業一直是美國投資和創造就業的推動力。

據測算，對化工生產商恢復超級基金消費稅，金額預計將達到130億美元。

ACC警告：“如果實施，這些新稅將削弱國家的競爭優勢。國會必須避免推行任何會損害美國化學品制造業的額外稅收政策。”

美國聯合承包商協會(AGC)在一份聲明中說，這項投資將增加對建筑服務和材料的需求。它敦促眾議院盡快通過該法案。

不過，該方案在眾議院的命運仍不確定。眾議院議長佩洛西曾表示，她希望在參議院通過基礎設施投資法案和另外一項規模達3.5萬億美元的支出法案之后，眾議院對這兩項法案進行共同審議。